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貿易局勢變幻莫測!中國種業如何更好走上國際舞臺

2019-10-21 14:18:05來源:農財網種業寶典作者:農財網種業寶典編輯:bianji2
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  2018年中國農作物種子進出口總額達到6.94億美元,同比增長12.5%;其中進口額4.75億美元;出口額2.19億美元;貿易逆差達2.56億美元,
  中國依然是種子凈進口國。
  中國種子與種植資源進出口會遇到哪些問題?
  種子企業如何應對變化莫測的國際貿易形勢?
  國以農為本,農以種為先。
  10月18日,第二十七屆北京種子大會、第二屆北京種業扶貧大會在廊坊國際會展中心開幕。今年是新中國成立70周年,同時也是扶貧攻堅關鍵一年,北京種子大會和種業扶貧大會舉辦,對打造北京種業之都、決勝扶貧攻堅和做強做大我國種業具有重要的歷史和現實意義。
  中國工程院院士方智遠,農業農村部種業管理司副司長孫好勤,北京市農業農村局副局長鄭渝,北京市豐臺區人大主任張巨明,北京市扶貧支援辦副主任汪兆龍等領導出席開幕式。
  在27屆北京種子大會召開之際,中國種子貿易協會(以下簡稱“種貿協”)主辦以“推動種子健康與貿易發展”為主題的種業國際貿易與合作論壇,作為北京種子大會的一項重要主題活動,旨在通過分享種業國際貿易政策與現狀,進一步引起大家對植物健康和品種創新的重視,以利于破除自身障礙,開拓新的市場。
  農業農村部種業管理司農種處一級調研員吳凱鋒、中國種子貿易協會理事長宋維波、全國農業技術推廣服務中心植物檢疫處副處長馮曉東,北京海關動植物處處長種焱、農業農村部科技發展中心植物新品種保護處處長崔野韓、先正達亞太區蔬菜種子業務總監陸建國(Bruno Lefeuvre)、智利Rodrigo Andres Barahona Michalland,Commercial Mananger of Curimapu Vegetable Seeds 、北京鼎豐現代農業發展有限公司總經理蔣濤等出席論壇并作主旨報告,中國種子貿易協會理事長宋維波出席論壇并致歡迎辭,論壇由中國種子貿易協會秘書長田偉紅主持。
  01
  應對貿易新挑戰,做好植物進出口檢疫
  中國種子貿易協會理事長宋維波在致辭中表示,隨著中國對外開放政策以及種業政策的積極調整,我國種業在世界種業舞臺上不斷迸發新活力,有力的推動了我國種業國際貿易的交流與合作。
  然而,近年來國際貿易形勢變幻莫測,貿易保護主義抬頭,全球經濟的貿易與投資都受到了很大的影響,中國種子國際貿易面臨著新的挑戰。
  如何支持國內優秀的種子企業走出去,國外優質種質資源走進來,已成為我國種業發展新階段的焦點問題。宋維波介紹,中國種子貿易協會一直致力于國內外種子的貿易與流通,積極開展相關研究,多次組織與種子貿易相關的交流合作。
  “希望以本次論壇為平臺,進一步開展關于種子國際貿易中涉及植物檢疫、植物新品種保護相關政策和經驗的共享交流,在國內國際種業發生深刻變化的新形勢下,提高我國種子國際貿易以及國際合作水平;同時共同尋求破除貿易保護主義,構建公平公正,開放市場的新思路新方式。”宋維波說。
  農業農村部種業管理司農種處一級調研員吳凱鋒
  農業農村部種業管理司農種處一級調研員吳凱鋒在報告中解讀了2019年版種業負面清單、農作物種子及種質資源進出口審批流程以及注意事項、農作物種子生產經營許可證(進出口)管理、進口免稅政策等。
  “每一個審批內容都有相應成熟的辦理流程,最大限度幫助企業順利辦理業務。”吳凱鋒表示,為了簡化進口審批材料和手續,請關注新的“進出口審批指南”。
  全國農業技術推廣服務中心植物檢疫處副處長馮曉東
  全國農業技術推廣服務中心植物檢疫處副處長馮曉東介紹了一些與種子生產經營相關的主要修訂內容,并請大家多關注最新修訂的細節,有助于種業公司開展進出口貿易。
  北京海關動植物處處長種焱
  北京海關動植物處處長種焱認為,隨著國內外疫情越來越復雜,口岸營商環境優化、通關速度加快,人民對進口產品需求多樣化,中國進出口檢疫面臨著挑戰。
  種焱建議種業公司多關注以下幾個方面:
  一是依法管理,在修法、立法(生物安全法)方面的培訓,提升這方面的知識儲備;
  二是要遵規守法,確保進出口程序合規;
  三是加強國門生物安全法的教育;四是要管理加強部門間配合,共同維護生物安全等;
  02
  中國仍是種子凈進口國,
  進出口總額6.94億美元,貿易逆差2.56億美元
  2011?2016年,全球種子貿易進口和出口均呈現穩步上升態勢,大田種子貿易比重大。在全球背景下,中國種子貿易進出口也在穩步發展。
  中國種子貿易協會秘書長田偉紅
  中國種子貿易協會秘書長田偉紅在報告中介紹,2018年中國農作物種子進出口總量10.07萬噸,同比增長3.0%;其中進口量7.27萬噸,同比微減2.4%;出口量2.80萬噸,同比增20.2%。中國農作物種子進出口總額達到6.94億美元,同比增長12.5%;其中進口額4.75億美元,同比增13.9%;出口額2.19億美元,同比增9.5%。
  “貿易逆差為2.56億美元,依然是種子凈進口國。”田偉紅表示,我國種業對外貿易發展,反映我國種業整體發展水平、企業發展和產業結構發展、品種資源以及我國的貿易政策發展情況。
  田偉紅表示,經歷了近些年種業開放政策的不斷強化,中國在種子進出口貿易方面取得了不錯的成效,只要包含以下幾個方面:
  1、我國種業對外貿易依存度低,以經濟作物進口為主,中國糧用中國種,確保種業和糧食安全;
  2. 進口優良蔬菜等經濟作物,極大豐富了消費者對品種的選擇,提高對美好生活的品質追求;
  3. 得益于國家免稅政策,極大促進了優良品種資源的引進,倒逼國內企業提高研發育種創新能力;
  4. 利用水稻資源與技術優勢,積極推動種業走出去,為一帶一路國家提供優良品種和栽培技術,幫助當地農民增產增收;
  5. 通過吸收改良,創新發展,我國一些品種由進口逐漸轉為出口;
  6. 發揮制種生產優勢,為蔬菜和花卉種子增加出口創匯;
  7. 一些作物品種質量提升,在國外飲食結構變化和消費需求拉動下,帶來新的出口機遇。
  中國的貿易逆差,表明中國種子貿易面臨著一些問題與挑戰。田偉紅認為最大的問題是我們的創新能力不足,有國際競爭能力和出口創匯能力的作物與品種不足,發展的空間很大;除此之外,我們還面臨以下困難與挑戰:
  1、全球市場競爭激烈,并購整合會對種業國際貿易格局帶來影響;各國貿易政策不一致與關稅非關稅壁壘等;
  2、氣候變化,生產的不確定性;匯率波動,會導致成本上升,影響貿易活動;
  3、制種生產機械化規模化水平有待提高;
  4、加工工藝水平和精細化程度不夠,出口種子質量有待提高;
  5、部分作物育種資源匱乏,蔬菜等經濟作物研發重視不夠,研發投入不足,部分作物品種仍需要進口;
  6、知識產權保護力度不夠,影響新品種和資源的引進;
  7、種子檢驗檢測、種子認證以及貿易規則和糾紛解決機制等需進一步與國際接軌。
  03
  增強創新動力,提升植物新品種保護意識刻不容緩
  農業農村部科技發展中心植物新品種保護處處長崔野韓在《中國農業植物新品種保護現狀與展望》報告中指出,在農業農村部相關部門以及行業人士的共同努力下,中國植物新品種保護得到快速發展,成為了種業育種創新的“推動力”,是拓展一帶一路的“通行證”,更是提升企業價值的“踏板”。
  農業農村部科技發展中心植物新品種保護處處長崔野韓
  然而,現階段中國植物新品種保護發展仍舊面臨著原始創新差、保護水平低以及保護力度弱等一些問題。
  “近些年,我們一直在積極采取方法去提升中國植物新品種保護的力度。”崔野韓介紹,農業農村部科技發展中心植物新品種保護處通過嚴厲打擊侵犯品種權的行為、加大宣傳力度以及深化國際合作等方面提升植物新品種保護水平。
  在打擊侵犯品種侵權行為方面,主要是建立健全舉報渠道,堅持有投訴必受理、有線索必追查的原則,堅決做好侵犯品質中權案件的辦理;以玉米、瓜菜種子為重點,嚴厲查處擅自經營、銷售授權品種的侵權行為。
  加大宣傳力度方面。通過征集中國品種權故事素材、出版特色品種宣傳圖、借助各類展示平臺和活動,做好信息宣傳和品種展示示范;做好知識普及和培訓工作等方面工作來達到普及植物新品種保護的作用。
  深化國際合作。隨著種業對外開放的不斷擴大,建立優良品種引進長效機制,豐富我國育種資源必不可少;另外,要組建專業援助團隊,為國內品種走出去做好支撐服務;為周邊國家開展培訓,幫助其建立相關法律法規和技術體系,為推動我國中國種業走出奠定基礎。
  04
  開拓國際視野,種業發展需要增強國內外交流
  Rodrigo Andres Barahona Michalland, Commercial Mananger of Curimapu Vegetable Seeds作為跨國公司一體化戰略的代表企業之一,先正達蔬菜種子業務總監陸建國在分享中介紹了先正達蔬菜種業發展情況。
  先正達蔬菜種子業務總監陸建國
  陸建國表示,先正達擁有自己的發展戰略目標??成為蔬菜種子行業最具激情、最具靈活性、最值得信賴的團隊。“我們將被認可為合作伙伴的選擇、塑造行業,并給世界各地的種植者提供領先的種子創新技術。”陸建國說。
  種業發展必須有強大的創新能力。陸建國在報告中介紹,先正達始終專注于科技研發,在2017年蔬菜種子投資研發資金1.04億美元,利用本土或者全球的種質資源,將更多的成功創新交付給我們的種植者和合作伙伴,以確保他們未來的需求。
  據了解,在150年的創新基礎上,先正達建立了強大的產品線。目前,先正達擁有30多種作物的產品線和超過2500個品種,使其成為世界各地成千上萬個種植者的合作伙伴。
  北京鼎豐現代農業發展有限公司總經理蔣濤
  北京鼎豐現代農業發展有限公司總經理蔣濤認為,促進中國種子“走出去”,交流學習必不可少。
  “通過種貿協與南方農村報連續2018、2019年帶領會員企業去美國、歐洲進行農業考察,擴展了團組成員視野。”蔣濤表示,考察過程中,如以色列的快速檢測種子純度的設備、普遍開展基因編輯和分子育種技術研究與應用、每年數億歐元的研發投入等關于種業科技與核心競爭力方面,中國與國外的差距令他印象深刻。
  “希望未來種貿協能利用平臺優勢,組織更多國外考察的學習交流機會,讓更多的中國企業發展獲得幫助。”蔣濤說。

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